Выступление главы
Выступление главы управы района Чертаново Центральное города Москвы В.А. Михеева
по вопросам обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов жилого сектора
и противодействия идеологии терроризма
I. Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объектов жилого сектора города Москвы.
Рассматривая в целом систему антитеррористической деятельности, необходимо иметь в виду, что на сегодняшний день в России разработан ряд механизмов, методов государственного реагирования на потенциальные и свершившиеся факты терроризма.
Одним из направлений антитеррористической деятельности, которые закреплены законодательно, является профилактика терроризма.
В рамках общей профилактики органами исполнительной власти города Москвы совместно с правоохранительными органами на постоянной основе реализуется комплекс совместных мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов жилого сектора столицы.
Многоквартирные жилые дома являются одной из потенциальных целей террористических посягательств.
Результаты расследования произошедших взрывов в многоквартирных жилых домах свидетельствуют о том, что взрывчатые вещества закладывались именно в подвалы домов, куда посторонние имели свободный доступ.
Определено, что подвальные и чердачные помещения жилых многоквартирных домов должны быть закрыты на замок и доступ лиц в них должен быть ограничен. Наличие беспрепятственного доступа неограниченного круга лиц в подвальные и чердачные помещения жилых многоквартирных домов влечет снижения уровня антитеррористической защищенности жилых домов.
Префектурами совместно с управами районов, управляющими компаниями, Мосжилинспекцией, участковыми уполномоченными полиции и общественными пунктами охраны порядка, в рамках исполнения решений Антитеррористической комиссии города Москвы, организованы регулярные проверки жилого фонда на предмет закрытия и опечатывания чердаков, подвалов и иных технических помещений, исключения нахождения в них посторонних лиц, исключения возможности их использования для хранения средств совершения террористических актов.
Организована работа по проверке сообщений о фактах нарушения миграционного законодательства, поступающих на информационный портал Правительства Москвы «Наш город». Активизирована работа по выявлению фактов сдачи жилых помещений в наем, выявление иностранных граждан, проживающих с нарушением миграционного законодательства. Утверждены графики поквартирного обхода участковыми уполномоченными полиции районов совместно с представителями советов общественных пунктов охраны порядка и представителями штабов народных дружин.
Все данные о полученных фактах сдачи жилья вносятся в Систему информационного взаимодействия ОПОП (далее СИВ ОПОП).
В ходе выполнения совместных мероприятий по отработке жилого сектора и выявления квартир, которые сдаются в найм, советом ОПОП района Чертаново Центральное было осуществлено:
- выявлено квартир, которые сдаются в найм и внесено в базу СИВ ОПОП (система информационного взаимодействия общественных пунктов охраны правопорядка) (за период с 01.08.2018 года по 28.02.2019) - 584 квартиры.
- подтвердилась информация и было направлено в налоговую инспекцию – информация по 181 квартире.
- с 2018 года по настоящее время налоговой инспекцией по материалам СИВ ОПОП было начислено налогов на сумму 667 тыс. рублей
В целях противодействия преступлениям террористического характера, ОМВД района проведен комплекс профилактических мероприятий, направленных на выявление нарушений порядка осуществления трудовой деятельности и режима пребывания иностранных граждан, выявления каналов незаконной миграции. По итогам работы 2018 года выявлено 339 административное правонарушение в сфере миграции. За пределы Российской Федерации выдворено 81 иностранных граждан. Проведение комплекса профилактических мероприятий способствует снижению количества правонарушений, совершенных иностранными гражданами и стабилизации миграционной обстановки в районе. Работа ОПОП по этому направлению очень важна и требует дальнейшего совершенствования и развития. Необходимо обеспечивать постоянное взаимодействие с правоохранительными органами и органами безопасности в целях оперативного выявления угроз безопасности.
II. Противодействие идеологии терроризма.
В современных условиях терроризм является одной из основных угроз национальной безопасности Российской Федерации, что определяет необходимость противодействия ему на всех направлениях.
Вопросы противодействия терроризму регулируются различными отраслями российского законодательства и базируются на положениях Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации.
Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц осуществляется:
- по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
- по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
- по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Антитеррористической комиссией района организовано взаимодействие и на постоянной основе проводится работа с членами общественных объединений и организаций, с целью своевременного выявления и предупреждения межэтнических конфликтных ситуаций и иных экстремистских и сепаратистских проявлений. Так, члены пропагандистской группы при АТК района Чертаново Центральное, совместно с представителями ОПОП, добровольной народной дружины и общественных организаций района на постоянной основе принимают участие в рейдах с целью выявления и пресечения фактов распространения призывов, лозунгов, печатных материалов экстремистской и террористической направленности в местах массового сосредоточения граждан, во дворах и подъездах жилых домов.
Проводится работа по выявлению брошенного разукомплектованного транспорта, обеспечивается эвакуации БРТС, создающих угрозу проведения террористических актов. За 2018 год эвакуировано 23 автомобиля. Проведены инструктажи дежурно-диспетчерских служб и сотрудников охранных структур, данные сотрудники сориентированы на выявление и своевременное информирование органов безопасности и дежурной части ОМВД по району Чертаново Центральное о подозрительных лицах, проявляющих необоснованный интерес к режиму работы охраняемых объектов. В еженедельном режиме проводятся проверки незаселенного, выморочного жилищного фонда совместно с представителями Окружного отдела ДГИ города Москвы. Отселённых и брошенных объектов на территории района не имеется. Обеспечено взаимодействие с руководителями торговых центров по вопросам их антитеррористической защищенности, отработки алгоритма действий персонала при ЧС и эвакуации на данных объектах людей случае возникновения нештатных ситуаций. Установлен непрерывный контроль состояния безопасности и антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, жилого сектора, жизнеобеспечения района, объектов транспорта и транспортной инфраструктуры.
В районе создана межведомственная рабочая группа по вопросам профилактики ксенофобии и этнополитического экстремизма в молодежной среде.
Проводятся заседания круглых столов, общественных слушаний по вопросам противодействия и профилактики экстремизма в подростковой и молодежной среде.
В целях профилактики терроризма, проявлений экстремизма ведется работа с общественными организациями района, проводятся мероприятия спортивной и досуговой направленности.
Ежегодно ветераны, школьники, члены общественных организаций, работники различных служб, учреждений и жители района, в мае месяце, принимают участие в торжественном шествии в честь Дня Победы. В целях профилактики терроризма и экстремизма, оперативного решения поставленных задач налажено взаимодействие с правоохранительными органами района Чертаново Центральное г. Москвы, а также общественными пунктами охраны порядка района.
За истекший период 2018 года были проведены следующие мероприятия:
- межведомственные информационно-профилактические мероприятия в образовательных учреждениях района по вопросам правового просвещения, противодействия экстремизму в подростковой и молодежной среде;
- 21 комплексных оперативно-профилактических операций «Подросток», 12 локальных актов, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений со стороны несовершеннолетних, а так же пресечения фактов вовлечения подростков в противоправную деятельность. В ходе проведения данных мероприятий проверялись места возможной концентрации несовершеннолетних и места массового досуга молодежи в жилом секторе. Итоги проведения данных межведомственных комплексных оперативно-профилактических мероприятий регулярно заслушиваются на заседаниях КДН и ЗП района;
- в рамках профилактики проявления экстремизма среди подростков, сотрудниками КДН и ЗП района, совместно с инспекторами ОДН ОМВД России по району Чертаново Центральное, представителями образовательных учреждений проводятся профилактические рейды с посещением по месту жительства несовершеннолетних, а так же семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, и состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики района Чертаново Центральное. В ходе рейдов проводятся беседы профилактического характера с несовершеннолетними и их родителями, с целью недопущения совершения подростками противоправных действий.
В рамках работы по недопущению вовлечения молодежи в экстремистскую деятельность, воспитанию толерантности и патриотизма, повышении роли семьи в предупреждении радикализации молодого поколения, за истекший период 2018 года в районе Чертаново Центральное г. Москвы было проведено 76 культурно-массовых, гражданско-патриотических и 102 спортивно-оздоровительных мероприятий, в которых приняли участие 3980 чел.
Управой района изучается организация работы в школах района, по противодействию терроризму и экстремизму в подростковой и молодежной среде. Работа признана удовлетворительной. Совершивших противоправные действия подверженных или попавших под влияние идеологии терроризма учащихся в районе не отмечено. Регулярно проводятся круглые столы с обсуждением вопросов, связанных с распространением экстремистских взглядов среди молодежи. В школах проводят разработку рекомендаций, буклетов для родителей и обучающихся по повышению информационной грамотности по вопросам современных религиозных течений, тематические классные часы:
- «Давайте дружить народами»;
- «Возьмемся за руки, друзья!»;
- «Нам надо лучше знать друг друга»;
- «Все мы разные, но все мы заслуживаем счастья»;
- «Богатое многообразие мировых культур»;
- «Наша истинная национальность – человек!»
- «Герои Отечества. Победные дни России».
3 сентября 2018 г. к годовщине трагедии в Беслане во всех образовательных учреждениях района были проведены Дни памяти жертв терроризма, тематические классные часы, минуты молчания, конкурсы рисунка «Дети за МИР без терроризма».
В 2018 году был проведен цикл лекций-бесед для учащихся с участием представителей ОДН ОМВД по району Чертаново Центральное на темы:
- Экстремизм в молодежной среде. Ответственность за участие в неформальных молодежных организациях;
- Правила поведения на стадионах во время проведения массовых спортивных мероприятий. Административная и уголовная ответственность за участие в массовых беспорядках;
- Ответственность за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Во всех школах регулярно проходят профилактические недели «Единство многообразия», «Равноправие», «Высокая ответственность», направленные на профилактику экстремизма и ксенофобии, профилактику попадания несовершеннолетних под влияние экстремистских религиозных организаций.
В результате реализации комплексных мероприятий в сфере противодействия терроризму и экстремизму, рекомендаций Антитеррористической комиссии города Москвы оперативная обстановка на территории района Чертаново Центральное остается стабильной. Террористических актов не допущено. Проявлений экстремизма в молодежной среде не отмечено.
Напоминаем телефоны экстренных служб:
- территориального подразделения МВД России тел.:
8-495-315-06-71 (47-65); 02 (102); 112.
8-495-675-09-36 (3822).
8-495-315-84-32; 01 (101); 112.
- территориального подразделения ФСБ России тел.:
- территориального подразделения МЧС России тел.: